Среда, Октябрь 17, 2018
  • USD 26.25 | 26.50
  • EUR 30.50 | 31.00
  • RUR 0.41 | 0.43

Понятный аргумент для коррупционеров: Запад обязан ввести санкции против Порошенко и Ко — Atlantic Council

Запрет на получение виз, замораживание активов, аналоги «акта Магнитского», усиленный контроль за иностранными счетами политиков Украины, членов их семей и связанных с ними оффшорных компаний — все эти инструменты западные правительства могут и должны использовать, чтобы напоминать украинским клептократам о пользе добродетельного законотворчества. В недавней колонке на Foreign Affairs Адриан Каратницкий и Александр Дж. Мотыль утверждают, что антикоррупционная политика Запада в Украине провалилась. Это не так. Антикоррупционная политика Запада в Украине работает, и Западу следует ее продолжать и усиливать. Такое мнение высказала в статье для Atlantic Council исполнительный директор Центра противодействия коррупции Дарья Каленюк, передает АНТИКОР.

Каратницкий и Мотыль правы в том, что в Украине за последние четыре года произошли перемены к лучшему. Действительно, Украина после Евромайдана провела больше реформ в антикоррупционном секторе, чем за предыдущие двадцать лет. Большинство значительных достижений — это инструменты предотвращения коррупции, и они работают. В частности, была внедрена система государственных закупок ProZorro, очищен банковский сектор, реформирован Нафтогаз, внедрена система декларирования активов для государственных служащих и переведены на внешний подряд закупки лекарств у международных организаций. Эти реформы стали возможны лишь потому, что их проведения требовали МВФ, ЕС и другие зарубежные партнеры. По своей воле правительство Украины никогда бы этого не сделало. Однако эти реформы могут закрепиться, стать необратимыми и эффективными, только если в стране появится отлаженный механизм привлечения к ответственности, — то есть, судебная система.

В результате внедрения некоторых из этих нововведений миллионы украинцев узнали, сколько и как именно высокопоставленные чиновники крадут у государства, но они не понимают, почему никто не оказался за решеткой за воровство. Конечно, это приводит к массовому разочарованию и глубокому недоверию к государству.

На этой неделе парламент Украины должен рассмотреть законопроект об антикоррупционном суде и непременно его принять. Создание независимого антикоррупционного суда — исторический шанс восстановить общественное доверие и, наконец, обеспечить эффективное привлечение коррупционеров к ответственности.

Украина уже создала новые институты, обладающие полномочиями расследовать деятельность и инициировать судебное преследование высокопоставленных должностных лиц, а также отслеживать, изымать и менеджировать незаконно приобретенные ими активы. Эти новые агентства, Национальное антикоррупционное бюро и Специализированная антикоррупционная прокуратура, в настоящее время расследуют 602 уголовных дела и уже направили 135 дел по случаям высокопоставленной коррупции в суд. Среди арестованных или находящихся под следствием есть депутаты, судьи, топ-менеджеры государственных предприятий, руководители госучреждений — высшие должностные лица, которые на протяжении десятилетий чувствовали себя неприкосновенными. И правосудие для этих «неприкосновенных» останется недостижимым до тех пор, пока их дела не будут в осмысленные сроки рассмотрены непредвзятым судом и по этим делам не будут вынесены приговоры.

Несмотря на очевидные успехи в расследовании случаев коррупции в высших эшелонах власти, нереформированность судебной ветви власти приводит к тому, что приговоры по итогам рассмотрения дел не выносятся, и, следовательно, не осуществляются и изъятия активов.

Украина начала комплексную судебную реформу еще в 2016 году, но ожидавшихся результатов она не дала. Эксперимент по созданию нового Верховного суда не очистил судебную систему; доверие к судебной системе не было восстановлено; только четверть кандидатов в судьи Верховного суда соответствовали критериям добропорядочности.

Но на этот раз Украина не может позволить себе провал. Она должна создать антикоррупционный суд с действенными гарантиями его независимости — или она не получит дополнительных средств МВФ, в которых страна отчаянно нуждается.

Законопроект об антикоррупционном суде был передан президентом в парламент в декабре 2017 года и сейчас рассматривается во втором чтении. Гражданское общество и международное сообщество подвергли первоначальный вариант законопроекта критике, и хотя многие из спорных положений были исправлены, одно ключевое требование по-прежнему отсутствует, причем самое важное: роль международных экспертов в составлении «черного списка» непроходных кандидатов.

Венецианская комиссия Совета Европы четко заявила, что международное сообщество должно играть решающую роль в отборе судей для антикоррупционного суда, и страны G7 это заявление поддержали.

Оппоненты, в том числе президент Петр Порошенко, ссылаются на то, что международное участие в процессе отбора судей ущемляет государственный суверенитет. Однако модель отбора судей, поддержанная МВФ, ни в чем не противоречит Конституции Украины. Эта модель предусматривает создание группы экспертов, назначенных международными организациями, которые финансируют инициативы по борьбе с коррупцией в Украине; эти эксперты будут проверять профессионализм, этику и добропорядочность кандидатов, а также вносить в «черный список» кандидатов, которые владеют активами неясного происхождения или принимали участие в политических преследованиях. Окончательный отбор судей из списка одобренных экспертами кандидатов лежит на украинских органах — Высшей квалификационной комиссии судей и Высшего совета юстиции.

Создание независимого антикоррупционного суда станет завершающим звеном в цепочке новых антикоррупционных институтов и последним шагом, необходимым для выхода из порочного круга безнаказанности, который пока еще существует в Украине.

Однако принятие закона об антикоррупционном суде сдерживалось президентом и его администрацией более года.

Некоторые из членов партии Порошенко оказались настолько неумны, что публично заявляли, что если МВФ не переведет очередной транш для Украины и страна встанет перед угрозой дефолта, это не обязательно будет плохо, нужно только правильно все объяснить избирателям. На деле многие депутаты, похоже, не придают значения тому, грозит Украине дефолт или нет. Политики вообще склонны превращать концепцию коллективной ответственности в концепцию коллективной безответственности. Тем не менее, каждый, кто атакует реформы и чинит им препятствия, имеет собственное имя. И многие из них не считают зазорным проводить отпуск в Соединенных Штатах или в Евросоюзе и, с высокой вероятностью, владеют активами в этих странах.

Согласно недавним опросам, 47% украинцев не возражают, чтобы западные страны ввели индивидуальные санкции против политиков и чиновников, которые блокируют борьбу с коррупцией, и отдельно воздали по заслугам тем, кто выступает против создания антикоррупционного суда.

Запад должен быть готов сделать эту часть работы. Запрет на получение виз, замораживание активов, аналоги «акта Магнитского», усиленный контроль за иностранными счетами политиков Украины, членов их семей и связанных с ними оффшорных компаний — все эти инструменты западные правительства могут и должны использовать, чтобы напоминать украинским клептократам о пользе добродетельного законотворчества.

Потому что, похоже, это единственный аргумент, который они понимают.

Якісно та зручно! Підписуйся на телеграм-канал Новин: goo.gl/EbaBFB

Руководство «112 Украина» и NewsOne встретилось с вице-президентом Европарламента

Генеральные продюсеры телеканалов «112 Украина» и NewsOne Артем Марчевский и Василий Голованов продолжают встречи с депутатами Европейского парламента и рассказывают им о борьбе за свободу слова в Украине. Об этом пишет «112 Украина», передают ВЕСТИ

16 октября, прошла встреча с вице-президентом Европарламента Павелом Теличкой.

«Мы должны в полной мере взвесить независимость и свободу медиа, — говорит евродепутат. — Конечно, необходимо избегать любых ситуаций, которые могут привести к давлению или ограничений работы журналистов, или что еще хуже к угрозам за их работу. И конечно, необходимо обеспечить свободу СМИ, независимо от того это речь идет о моей стране или, например, об Украине».

Напомним, в Брюсселе проходит сбор подписей под обращением к Верховной Раде. Европейские парламентарии обращаются к украинским коллегам отменить постановление о применении санкций в отношении телеканалов «112 Украина» и NewsOne. Свои подписи уже поставили 13 Евродепутатов.

Адвокат Зайцевой: «Она самостоятельно передвигаться вообще не может»

В Харькове заседание по делу о резонансном ДТП на улице Сумской, где погибли шесть человек, так и не состоялось: подсудимую Елену Зайцеву привезли из СИЗО в здание Киевского районного суда, но из помещения конвоя в зал заседаний девушка так и не вышла.   Как сообщает корреспондент «Сегодня», обвиняемая пожаловалась на плохое самочувствие, была вызвана скорая, но медики потребовали подмогу и вскоре подъехала вторая карета скорой помощи, и через полтора часа осмотров Зайцева так и не появилась в «аквариуме» для подсудимых.

Между тем, адвокат обвиняемой, Юлия Козырь, подчеркнула, что ни одного медицинского документа с момента прошлого судебного заседания, когда у Зайцевой резко ухудшилось состояние здоровья, защита на руках не имеет.

«Она прибыла в суд под воздействием каких-то препаратов, ей предоставляли лечение в СИЗО, так как утром у нее был приступ такой же, как девятого октября. Они ежедневно повторяются. То, что я наблюдала – это частые судороги по всему телу и при этом очень сильно повышалось давление», – рассказала юрист.

Козырь добавила, что врачи сделали Зайцевой укол и доставили в суд, хотя та находилась в очень плохом, заторможенном состоянии.

«Она самостоятельно перемещаться вообще не может. Еле-еле ходит», – рассказала адвокат. При этом на госпитализации своего клиента защита пока не настаивает, ожидая справок о состоянии ее здоровья.

Также в этот день в суд не явились и два из трех адвокатов Зайцевой – Мельниченко и Стець. Как сообщил судья, они направили ходатайства с просьбой отложить заседание в связи с занятостью в других судебных делах и предоставили доказательства.

В свою очередь, судья направил запрос о состоянии здоровья Елены Зайцевой в медицинскую часть, врачи которой наблюдали ее в следственном изоляторе.

Между тем, представители стороны обвинения не смогли спрогнозировать ситуацию хода дела и поддержали решение суда о выяснении реального состояния здоровья Зайцевой и возможности принимать участие в заседаниях.

Пресс-секретарь Харьковской прокуратуры Вита Дубовик привела в пример дело о теракте возле Дворца спорта, когда «из-за состояния здоровья обвиняемых не состоялось несколько десятков заседаний».

Потерпевшие же были возмущены неявкой обвиняемой. «Это клоунада просто, издевательство!» – считает Игорь Берченко, отец двух жертв аварии – умершей в больнице Дианы и получившей серьезные ранения Оксаны, которая в ДТП потеряла не только сестру, но и мужа.

Следующее заседание по этому резонансному делу назначено на 24 октября.

Как известно, 18 октября 2017 года на перекрестке улицы Сумской и переулка Мечникова в центре Харькова столкнулись Lexus RX 350 и Volkswagen Touareg, после чего «японец» вылетел на тротуар и врезался в пешеходов. В результате наезда пять человек погибли на месте, шестеро – пострадали. Позже один из пострадавших скончался.

Девушка-водитель, которая была за рулем внедорожника, влетевшего в толпу, была задержана. Ею оказалась 20-летняя студентка ХНУ имени Каразина Елена Зайцева. Вторым фигурантом дела стал 59-летний Геннадий Дронов, который занимался торговлей продуктами питания и табачными изделиями.

По мнению следствия, оба водителя ехали на запрещающий сигнал светофора. Как видно на записи, Зайцева ехала со стороны мэрии на большой скорости, когда ей в бок врезался «немец».

«Мы их так не порадуем»: Лавров заявил, что Россия не даст исключить себя из Совета Европы

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия сама выйдет из Совета Европы, если поднимут вопрос о ее исключении.   О таком он рассказал в интервью телеканалу Euronews, передает СЕГОДНЯ

«Если они хотят исключить Россию из Совета Европы, мы их так не порадуем, мы пойдем оттуда сами», – сказал Лавров, имея в виду оппонентов, которые могут настаивать на замораживании членства РФ в уставных органах организации из-за регулярной неуплаты Москвой обязательных финансовых взносов.

Лавров также заявил, что РФ будет считать нелегитимными всех представителей СЕ, которые будут выбраны без участия российской делегации. В частности, в июне 2019 года состоятся выборы генсека СЕ.

Лавров сообщил, что Россия попытается заблокировать возможность наложения на нее санкций через Комитет министров Совета Европы.

«Мы будем предлагать, чтобы Комитет министров СЕ принял решение, которое подтверждает непреложность этого уставного положения (о равенстве прав всех делегаций. – Ред.). Если такое решение будет заблокировано – это будет шагом, на который сознательно пошли те, кто в своем антироссийский угаре просто хочет СЕ похоронить», – сказал он.

Ранее сообщалось, что бюро Парламентской ассамблеи Совета Европы не пошло на поводу у Москвы и не согласилось передавать вопрос обновления регламента Ассамблеи постоянному комитету ПАСЕ, что помогло не дать снять с российской делегации санкции.

На заседании ПАСЕ 9 октября «пророссийскую» резолюцию даже не выставили на голосование – модератор заседания Петра де Суттер предложила перенести дискуссии по этому поводу на январь следующего года, и 99 голосами против 79 ее предложение было принято.