Воскресенье, Сентябрь 22, 2019
  • USD 26.25 | 26.50
  • EUR 30.50 | 31.00
  • RUR 0.41 | 0.43

Саммит Украина — ЕС стал «встречей отставников»

В Киеве завершился 21-й саммит Украина — ЕС. Его хотели перенести на конец осени: главы Еврокомиссии и Евросовета Жан-Клод Юнкер и Дональд Туск теряют свои мандаты в декабре (и логичнее было бы знакомиться уже с новыми еврочиновниками). Но, по данным «Вестей», на проведении именно сейчас настаивал Офис президента — для Владимира Зеленского любой позитивный результат сегодня на вес золота. Забавно, что с украинской стороны в саммите участвовали Андрей Парубий и Владимир Гройсман, также, по сути, «сбитые летчики», пишут ВЕСТИ

Смена акцентов и санкции

«Шапка» итогового коммюнике — «ритуальные» заявления: о поддержке «европейских устремлений Украины», приветствие «европейского выбора», закрепленного в Соглашении об ассоциации. Такие формулировки присутствовали и в прошлогодней декларации (а годом раньше, в 2017-м, ЕС не смог позволить себе даже таких размытых фраз — не было согласия Германии, Франции и Нидерландов).

«Начиная с 1997 года, это уже 21-й саммит, хоть и первый для меня лично. Говорят, новичкам везет… Возможно, 22-й саммит нам и не понадобится, потому что Украина уже будет неотъемлемой частью Европы», — высказался по этому поводу президент Зеленский.

«У нас идет сближение с ЕС по многим аспектам, а не полноценная интеграция, как об этом говорил Порошенко. Те, кто рассказывает о вступлении Украины в Евросоюз через 5–10 лет, не говорят всей правды», — утверждает эксперт-международник Андрей Бузаров.

Позиция Европейского союза в отношении России, несмотря на ее возвращение в ПАСЕ, остается неизменной: санкционные пакеты («крымский» и «секторальный», против конкретных отраслей экономики РФ) продлены еще на год. Сам Зеленский в ходе недавних визитов в Берлин и Париж высказывался за ужесточение санкционного режима, а встречаясь с Туском и Юнкером, расставил акценты.

«Не думайте, что «санкции» — мое любимое слово. Любимое — «мир», а санкционная политика — это последний цивилизованный инструмент для его наступления», — отметил Зеленский.

Петр Порошенко, критикуя итоги саммита, уточнил, что ЕС не хочет рассматривать «азовский пакет» санкций, предложенный «его командой». «Недавно немецкие эксперты насчитали 170 санкционных режимов по всему миру, сделав вывод, что результаты были достигнуты лишь в 5% случаев. То есть в отношении РФ они работают не так, как ожидал бы Порошенко и сейчас хочет Зеленский, — они не помогают избежать войны», — считает эксперт-международник Павел Рудяков.

Энергетика и «цифра»

Евросоюз ратует за завершение «реформы рынка газа» с разделением «Нафтогаза» на добывающие и транзитные мощности. При этом подчеркивает возможность посреднической роли между Украиной и Россией после 2019 года, когда РФ, как ожидает исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко, «по политическим мотивам лишит Украину доходов от транзита газа» (т. е. прекратит прокачивать топливо).

На самом деле, в конце года истекает контракт между Украиной и РФ на поставку/транзит газа, и вести переговоры необходимо уже сегодня. «В сентябре мы хотим садиться за стол переговоров и решить этот вопрос. Я думаю, что мы решим», — отреагировал на пресс-конференции Владимир Зеленский.

В коммюнике позиция ЕС отражена фразой «мы подтвердили роль Украины, как стратегического государства для транзита газа». А вот позиции ЕС по «Северному потоку — 2», который достраивается РФ, в документе нет. Тем временем «Газпром» потребовал аннулировать контракты с «Нафтогазом» на поставку/транзит газа с января, подав иск в Стокгольмский арбитраж (который своим решением в феврале обязал российского газового монополиста выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд). «И перспективы сентябрьских переговоров пока весьма туманны — неясно, чем поможет тот же Юнкер, который уже, по сути, уволен», — говорит «Вестям» энергетический эксперт Дмитрий Марунич.

Еще момент: ЕС «приветствует» сближение в законодательном поле со своими законами в сфере «цифровой экономики». Речь о запуске в мае 2019-го программы поддержки, среди целей которой заявлено создание к 2020 году единой роуминговой сети между ЕС и Украиной, поддержка трансграничной электронной торговли, поддержка стартапов в IT-сфере.

Отдельно — о финпомощи (или, скорее, кредитах, выделяемых нам ЕС). Туск и Юнкер заявили о готовности выделить транш в €500 млн, «как только Киев выполнит соответствующие требования». Речь о поддержании макроэкономической стабильности, выполнении программы макрофинпомощи ЕС и, главное, продолжении сотрудничества с МВФ.

Также подписаны пять соглашений с Кабмином: ЕС готов выделить €44 млн на внедрение Соглашения об ассоциации в части зоны свободной торговли, €40 млн — на реформу децентрализации, €22,9 млн — на антикоррупцию и €10 млн — на поддержание культуры и «гражданского общества». «А вот чего не было на саммите, так это важной для Украины повестки. Например, изменения Соглашения об ассоциации в части тарифной политики — там прописана одинаковая, «рыночная», цена на газ для населения и промышленности, — утверждает политолог Кирилл Молчанов. — Пока не снять дилемму, тарифы не снизить. Также разумно было бы пересмотреть квоты на поставки украинских товаров».

«Торпеда» по Порошенко

Не обошлось без скандала. На саммит не пустили вице-премьера по евроатлантической интеграции Иванну Климпуш-Цинцадзе. Ее задержали у входа в Мариинский дворец, трижды перепроверив списки («Климпуш-Цинцадзе», — по слогам произносила вице-премьер у входа). Но ее попросту не было в списках, поданных Кабмином и утвержденных Службой протокола Офиса президента.

Сама чиновница (попутно она №10 в списке партии «Европейская солидарность» Петра Порошенко) обвинила в подковерных играх премьера Владимира Гройсмана (отколол часть БПП и ведет в парламент как партию «Украинская стратегия»). «Очевидно, что глава правительства провел неофициальные коммуникации и исключил меня из списка делегации. Трактую это как саботаж, — написала Климпуш-Цинцадзе в Facebook. — А команда Офиса президента Зеленского не знает до конца механизмов подготовки саммита и его документов, не успевает отследить события — и повелась на интриги».

У президента неформально подтвердили козни. «У Иванны Орестовны все прямо написано», — отписал в комментариях замглавы ОП Алексей Гончарук. Кстати, «Вестям» удалось получить предварительный вариант списка, и в нем фамилия чиновницы действительно была. В команде премьера попытались «перевести стрелки» на Офис президента.

Пресс-секретарь Гройсмана Василий Рябчук сообщил, что состав делегации «формировал президент». «Мы подали профильного вице-премьера в делегацию, но правительство не утверждает делегацию на саммит. Там главенствует президент, и вопросы нужно задавать протоколу», — пояснил министр Кабинета министров Александр Саенко (входит в «орбиту» Гройсмана). «На самом деле, премьер работает «торпедой» по партии Порошенко, это его обязательство в рамках договоренности с командой Зеленского и Игорем Коломойским, — рассказал «Вестям» источник в Раде. — Гройсман может рассчитывать на «зонтик» от медийной критики и, вероятно, место в новом Кабмине». Кстати, в «Европейской солидарности» Порошенко скандалом воспользовались сполна. Член политсовета Вирджиния Дронова, например, высказалась о недопуске как «варварской акции».

Зеленский готовится к встрече с Трампом

Посол Украины в США Валерий Чалый сообщил о подготовке к визиту Владимира Зеленского в Вашингтон. «Мы работаем над этим. На этой неделе приедут представители президента Зеленского, и мы совместно будем здесь работать, чтобы определить дату визита и наполнить его содержанием», — сказал Валерий Чалый, уточнив, что речь идет о месяцах — т. е. визита можно ждать уже в августе-сентябре этого года.

Подготовку визита подтверждает и спецпредставитель США по украинскому вопросу Курт Волкер. «Это вопрос ближайшего будущего — очень важно, чтобы оба президента встретились, пока они только общались по телефону», — говорит Волкер.

Сам Владимир Зеленский утверждает, что его команда согласовывает даты с Протоколом президента США и визит должен состояться до начала осени. «У всех сложный календарь, смотрят даты. Летом, я так понимаю», — уточнил президент в комментарии СМИ.

О повестке, которую президент Украины намерен предложить Дональду Трампу, можно судить по публичным высказываниям: во-первых, речь о «Северном потоке 2» («Президент США — единственный человек, который решит этот вопрос в сторону Украины»), плюс активизация переговоров в расширенном Нормандском формате (предложение также недавно огласил Зеленский). Волкер ограничился фразой о «сигнале поддержки реформ в Украине» и «роли лидера в Нормандском процессе» для Киева.

Loading...