Понедельник, Октябрь 15, 2018
  • USD 26.25 | 26.50
  • EUR 30.50 | 31.00
  • RUR 0.41 | 0.43

Игорь Тышкевич: Какие проблемы решит легализация короткоствольного оружия в Украине

14 июня в Киеве вновь стреляли, что уже становится привычным делом — перестрелки в столице и крупных городах происходят не реже раза в 2-3 дня. Такая ситуация является чрезвычайно опасной не только для обычных граждан, но и для самого существования дееспособных государственных институтов. Налицо проблема, идеального алгоритма решения которой, увы, нет. Методы, которые чаще всего обсуждают представители власти – методы запретов и репрессивных мер – увы, вряд ли можно считать эффективными.

Стрельба в городах Украины, увы, стала привычным делом: то, что ещё 5-6 лет назад было бы причиной долгих обсуждений, политических споров, сегодня проходит как рядовой эпизод криминальной хроники. Резонансными становятся лишь некоторые эпизоды, как, например, попытка убийства чеченских добровольцев Адама Осмаева и Амины Окуевой. Но, например, взрывное устройство, заброшенное на территорию посольства США, эпизод, который в любой другой стране Европы стал бы причиной скандала, в Украине расследуют всего лишь как «злостное хулиганство».

Дабы не быть голословным, приведу подборку случаев стрельбы, которые зафиксированы после нашумевшего покушение на Осмаева :

14.06 — стрельба на проспекте Бажана, ранены 2 человека. В полиции решаю вопрос о возбуждении уголовного дела по статье…ст.296 ч.4 . Формально эта чать говорит о «грубом нарушении общественного порядка» с использованием оружия. Но двое раненых таки есть, как и была угроза их жизни.

12.06. Ограбление магазина Алло на Харьковском шоссе

12.06 – в Святошинском районе неизвестный застрелил женщину.

12.06 – перестрелка в Харькове на территории Коммунального рынка

10.06 – пьяный гражданин палит в воздух из пистолета «Форт 12»

7.06 – депутат Каменского горсовета стрелял по работникам газовой службы

5.06 – стрельба на трассе Одесса-Киев возле Василькова. Ранен пассажир одного из автомобилей.

4.06 – вооружённое нападение на пункт обмена валют в Святошинском районе Киева

3.06 – стрельба возле оперного театра в Одессе. Ранена женщина

2.06 – стрельба на Харьковском шоссе. Один человек ранен.

Это то, что дали результаты быстрого поиска в Гугл. Если изучать сводки МВД дотошно, думаю, список существенно пополнится. Но в любом случае только в Киеве за 2 недели трое раненых и один убитый в результате применения огнестрельного оружия. Если же считать броски гранат, перестрелки в других городах, то имеем не менее 5 раненых и 2 убитых. Немногим меньше, чем в АТО.

Обычный рост преступности – скажут многие и вспомнят количество оружия, переехавшего из зоны АТО. Но использование огнестрельного оружия в «обычных» конфликтах не членами преступных групп свидетельствует ещё об очень неприятных вещах:

государство утеряло функцию арбитра в конфликтах между гражданами

государство утеряло монополию на насилие

государство демонстрирует неспособность обеспечить одну из своих основных функций – обеспечение безопасности и обеспечение правосудия.

Чем дольше это продолжается, тем меньше шансов у государственной машины вернуть доверие общества и на деле гарантировать гражданам безопасные условия существования.

Это идеальный фон для проведения разного рода информационных и психологических операций. Идее использовать рост преступности на территории противника уже несколько сот лет. Много сил для этого не надо – достаточно чтобы 1-2 группы «подавали пример». То есть из 10 перечисленных мной преступлений одно теоретически может проходить «по совету товарищей из-за поребрика», дальше будут действовать местные. Если такой фон раз в 2-3 месяца «разбавлять» резонансным преступлением, получим рост напряжённости в обществе. Поддержка такого фона на протяжении года-двух грозит уже политической системе страны: население задаётся резонным вопросом «а зачем нам такая беспомощная власть».

Теперь советую ещё раз перечитать предыдущий абзац и вспомнить данные социологии о доверии к государственным институтам, а так же поинтересоваться как живёт-поживает «янтарная республика» на Полесье или «лесные княжества» в Карпатах, на Волыни, да и по всей стране.

К чести представителей власти, проблему они видят. Но варианты, обсуждение которых мне приходилось наблюдать сводились к «ужесточению мер», «увеличению численности защитников правопорядка» и так далее. Спешу разочаровать – к каждому гражданину страны полицейского не приставишь – слишком дорого и хлопотно. Попытка же действовать только методом кнута когда потенциальные «получатели» не уважают, не боятся, не доверяют руке, держащей тот самый кнут, чревато мощным противодействием. Государство в таком варианте грозит расползтись на куски, очень патриотичные, гордые, но всё таки куски. Путин подавиться устрицами от счастья.

Варианты действий

Для начала перечислю ещё раз список проблем, которые стоит решить:

потеря государством функции арбитра

потеря монополии на насилие

неспособность обеспечить безопасность.

Линейный подход к решению задач невозможен. Но, если вспомнить, что государство не «машина», а сообщество свободных граждан, вариант действий лежит на поверхности. Главная функция, которую должна обеспечивать власть — функция арбитра. Если это есть, то с остальным граждане могут сами разобраться.

В нашем случае рецепт выглядит достаточно просто — разрешение на свободную покупку, скрытое ношение и применение короткоствольного оружия. Проще говоря, пистолетов. Предвидя возмущённые возгласы части читателей о «волнообразном росте насилия», обращусь к примеру указанных выше 10 случаев. Всех их объединяет одна общая черта — использованное оружие было нелегальным. И стреляют уже сегодня!

Отличие легального ствола — отстрелянные гильзы в гильзотеке и известное имя владельца. То есть всегда можно установить кто стрелял. Легальное оружие в 99% случаев используют для пресечения преступления или правонарушения, а не ради его совершения.

Второй аргумент — уже сегодня есть внушительная группа тех, кто имеет короткостволы. Достаточно вспомнить «наградную бригаду» Авакова — СМИ имеют списки более чем 400 человек, кому «подарили ствол» в 2014-15 годах. Если брать более широкий период, то, по данным журналистов, речь идёт о, как минимум, 1,2 тысяче граждан, которые обзавелись наградным стволом за последние пару лет из рук министра внутренних дел.

Так почему бы не расширить данную группу за счёт, например, ветеранов АТО. И, учитывая, что некоторые из них уже имеют оружие , провести «амнистию стволов» — официальную регистрацию того, что есть на руках. Это позволит:

Вывести ветеранов АТО из-под угрозы уголовного преследования за владение огнестрельным оружием

Создать внушительную группу вооружённых людей, которые при случае могут стать препятствием на пути преступника

Но, кроме этого, такой шар решает ещё одну, чрезвычайно острую проблему — обследование ветеранов на предмет проявлений посттравматического синдрома. Люди в Украине не верят психиатру, и избегают встреч с представителями этой профессии. Но, если обследование является условием для владения оружием — вопросов не возникнет.

В случае с ветеранами имеем категорию лиц, которые на деле доказали готовность брать на себя ответственность за судьбу государства. То есть получаем категорию ответственных, психически здоровых граждан, которые имеют оружие и знают как им пользоваться. Дальше можно расширять категорию получателей по тем же критериям: готовность брать ответственность на себя и психическое здоровье. В результате имеем ещё один вариант реализации концепции «ответственного гражданства», которое активно предлагает Богдана Бабич.

К чему это приведёт

1. Государство, не пытается вернуть монополию на насилие, делегируя права ответственным гражданам. Власть от этого ничего не теряет, а наоборот получает внушительную группу, которая готова своими действиями возвращать доверие, силу и уважение к государственным институтам.

2. Эти граждане, используя свои права и полученный ресурс помогают государству в обеспечении безопасности. Повторю, стреляют «нелегальные стволы» – легальные в руках граждан предотвращают преступления. В качестве примера приведу три государства: Израиль, Швейцарию и Эстонию. Во всех трёх вы чувствуете себя безопасно, хотя граждане вооружены до зубов. Преступник или террорист, попытавшийся обнажить ствол долго не проживёт, особенно в Израиле. Есть совсем недалекий кейс — легализация короткоствольного оружия в Молдове в 1998 году не привела к тому, что граждане этой страны перестреляли друг друга.

3. Первые два пункта при правильном подходе возвращают государству ключевую функцию — функцию арбитра.

Но это будет уже совсем другое государство. В стране ответственных граждан крайне мало тех, кто ждёт подачки от власти , и при этом верит предвыборным обещаниям рая на земле, выбирая одних и тех же.

Возможно, последняя фраза как раз и является причиной почему в стране много нелегальных стволов и мало тех, кто имеет право защищать себя с легальным оружием в руках.

Венгрия возмущена киевским «списком смертников» — Die Welt

Венгерское национальное меньшинство действует на правительство в Киеве как красная тряпка на быка. Конфликт вокруг двойного гражданства разрастается. Он угрожает западной интеграции Украины.

Приглашение на пресс-конференцию пришло менее чем за час до ее начала. Речь, судя по всему, шла о чем-то очень срочном. Предварительная информация была драматичной: «Украина перешагнула все мыслимые границы в ее вот уже несколько месяцев длящемся конфликте с Венгрией», — значилось в электронном послании из будапештского министерства иностранных дел.

Из-за того, что приглашение поступило лишь в последнюю минуту, на месте оказались лишь близкие к правительству телеканалы, для многих иностранных корреспондентов срок для подготовки был слишком мал. Служащий пригласил операторов встать у входа, сказав, что сейчас кое-что произойдет. Вскоре из министерства вышла белокурая дама, села перед объективами работающих камер в дипломатическую машину и уехала. «Кто это сейчас был?» — спросил один из журналистов.

Это нам вскоре объяснил заместитель министра иностранных дел Левенте Мадьяр. «Только что здание покинула посол Украины», — сообщил он. Как Мадьяр сказал далее, он вызвал ее срочно в министерство иностранных дел и потребовал объяснений по поводу «трех новых вызывающих озабоченность факторов» в конфликте, который вот уже несколько месяцев тлеет в отношениях между двумя странами.

Во-первых, украинская националистическая группа «Миротворец» опубликовала в интернете «список смертников» с персональными данными приблизительно трехсот венгеро-украинских чиновников, которые якобы имеют двойное, то есть еще и венгерское, гражданство.

В списке значится даже министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто, названный там «врагом государства». Он немедленно связался по телефону с госдепартаментов США и генеральным секретариатом НАТО, чтобы проинформировать их о венгерской точке зрения на данный конфликт.

Во-вторых, продолжил Мадьяр, на украинской стороне границы наблюдаются передвижения войск. Кроме того, украинское правительство начало постройку новых казарм вдоль границы с Венгрией.

И в-третьих, на сайте украинского парламента начат сбор подписей под петицией от граждан с требованием выявить всех лиц с двойным венгеро-украинским гражданством и депортировать их.

По словам Мадьяра, посол Украины уверяла, что дополнительные войска нужны, чтобы лучше защищать население. Украина якобы ориентируется в защите национальных меньшинств на члена ЕС Францию, однако во французских законах отсутствует понятие «национальные меньшинства». Как сказал в заключение Мадьяр, Венгрия просит ЕС и НАТО проверить происходящее на Украине.

Спешная пресс-конференция, драматические слова, разыгранный перед журналистами уход украинского посла — все это имело целью привлечь внимание к кризису, на который до сих пор международная общественность обращала мало внимания. Однако этот кризис обладает огромной политической взрывной силой.

На первый взгляд в конфликте ничего особо сенсационного нет. Речь идет об образовании и двойном гражданстве. Украина ввела очень жесткие правила, чтобы ограничить преподавание в школах на языках национальных меньшинств.

Правила нацелены прежде всего на русское меньшинство.

Но они затронули и венгров на юго-западе страны, где проживают около 150 тысяч этнических мадьяров. Украина могла устранить проблему, внеся уточнения в закон, но не сделала этого. Что касается конфликта вокруг двойного гражданства, то Венгрия еще пару лет назад стала предоставлять свое гражданство всем зарубежным венграм, а Украина не признает двойного гражданства, также глядя в первую очередь на русское меньшинство.

Однако Венгрия все же продолжала выдавать паспорта украинцам. Тогда правительство в Киеве гневно заявило, что Венгрия ведет себя в регионе «как на территории собственного государства». Киев объявил венгерского консула в Закарпатье (регион, в котором проживает венгерское меньшинство) «персоной нон грата» и выслал его из страны.

Венгрия в ответ выслала украинского консула из Будапешта.

Теперь украинские власти заявили о своем намерении проверить чиновников с двойным гражданством силами спецслужб. Чиновникам при этом не грозят штрафные санкции, но допуск к государственным тайнам для них будет закрыт.

Конфликт, начавшийся с малого, теперь становится препятствием на пути к западной интеграции Украины в ЕС и НАТО. Встречи Комиссии НАТО/Украина — важнейшего форума для сотрудничества между Североатлантическим альянсом и Украиной — заблокированы венгерским вето.

Правительство США, НАТО и ЕС реагируют на ситуацию с растущим недоумением. Есть сведения, что президент США Дональд Трамп даже предложил встречу премьер-министру Венгрии Виктору Орбану, если тот уладит конфликт, но, как пишут венгерские СМИ, Орбан отказался.

Неизвестно, поощряет ли Россия, имеющая хорошие отношения с Венгрией, Орбана в его несговорчивости с целью дестабилизировать Украину. Во время украинской войны в 2014 году ходили слухи, что Москва хочет спровоцировать беспорядки среди украинских венгров, чтобы и на западе страны создать очаг напряженности.

Эти слухи привели в то время к серьезному напряжению в отношениях между Киевом и Будапештом. Если подобные сценарии и сегодня беспокоят Киев, то это, возможно, объясняет «передвижения войск», на которые указывает Венгрия. Прежде всего, требования венгров об автономии действуют на Украину как красная тряпка на быка, даже если речь при этом идет в первую очередь о самоуправлении в области культуры.

В украинском парламенте сейчас раздаются требования выкупить за государственный счет пустующие квартиры в Берегово — региональной столице украинских венгров — и поселить в них украинцев, изгнанных с захваченного русскими востока страны.

Таким образом можно было бы изменить этническую структуру региона, говорит депутат Виктор Балога, представляющий в парламенте Закарпатский избирательный округ. По его мнению, если там возникнут школы и другие учреждения культуры для переселенцев, то «никто больше не будет говорить о венгерском анклаве на Украине».

Борис Кальноки, Die Welt (Германия)

Глобальный кризис уже не за горами: Украине будет несладко

Американские фондовые индексы обвалились на торгах в среду, 10 октября. Резкое снижение котировок произошло на фоне роста доходности казначейских бумаг США (Treasuries), пишет АНТИКОР

Так, индекс Dow Jones Industrial Average упал почти на 832 пункта (3,15%), Standard & Poor’s 500 – почти на 95 пунктов (3,3%), Nasdaq Composite – на 316 (4%). При этом для Nasdaq падение стало самым заметным за последние семь лет.

Более всего снизились котировки компаний высокотехнологического сектора – Amazon подешевел на 6,2%, Netflix – на 8,4%, Facebook – на 4,1%, Alphabet – на 4,6%, Microsoft – на 5,4%.

Вслед за Америкой начало лихорадить азиатские рынки. В четверг, 11 октября, шанхайский индекс CSI 300 упал более чем на 4%, гонконгский Hang Seng – более чем на 3%, корейский Kospi – более чем на 3,5%, японские Topix и Nikkei 225 – на 3,5% и 4% соответственно.

В ходе массовой распродажи на биржах китайский телекоммуникационный гигант Tencent потерял почти 7%, акции японского IT-гиганта SoftBank обвалились на 6%.

Президент США Дональд Трамп в свойственной ему эпатажной манере обвинил в происходящем Федеральную резервную систему (ФРС), которая в конце сентября в очередной, третий за год, раз повысила учетную ставку – до 2-2,25%. «ФРС сошла с ума», — заявил американский президент.

Рост ключевой ставки способствует уменьшению фиксированного дохода по облигациям, поэтому справедливо говорить о том, что этот фактор действительно сказался на росте доходности американских ценных бумаг, которые перешагнули опасный (для США) рубеж в 3%: на торгах 10 октября она установилась на уровне 3,22% (для сравнения, доходность размещенных в августе украинских ценных бумаг составила более 9%).

Однако рынок скорее отреагировал не на сам рост ставки, а на заявления Трампа. К тому же, аналитики считают, что падение фондовых индексов связано в первую очередь с торговой политикой американского президента по отношению к Китаю, что, кстати, сам Трамп категорически отрицает – именно отвечая на вопрос об отношениях с КНР, он сделал приведенный выше выпад против ФРС.

Еще не кризис

Но можно ли сейчас говорить о том, что глобальный финансовый кризис, о котором так много говорилось в последнее время, начался? Пока, вероятно, еще нет.

«Думаю, что это обычная коррекция рынков. Посмотрите на динамику S&P500 за год и за 5 лет – у них был слишком длительный рост, в том числе вызванный налоговыми реформами Трампа. Корпорации стали больше экономить на налогах и больше платить дивидендов акционерам, это разогревало рынок, а сейчас произошло небольшое охлаждение», — сказал член исполкома Украинского общества финансовых аналитиков Виталий Шапран. По его словам, нынешний обвал на финансовых рынках вряд ли является «предвестником глобальной катастрофы».

С такой позицией согласен аналитик инвестиционной компании «Альпари» Максим Пархоменко. «За прошлую сессию американские фондовые площадки просели в среднем на 4%. Их распродажи начались на фоне публикации сильных данных и более жесткой риторики ФРС, что вызвало ожидание повышения процентных ставок и рост доходности по американским облигациям. В случае этого роста бонды начинают приносить большую доходность, что и приводит к перетеканию капитала в них», — сказал он изданию.

Еще одним фактором, который мог повлиять на распродажу ценных бумаг, Пархоменко назвал ухудшение прогноза Международного валютного фонда (МВФ) роста мировой экономики в 2018-2019 годах до 3,7% с ожидавшихся ранее 3,9%.

«В целом данное падение можно сравнить с падением в начале текущего года, а движение в общем стоит воспринимать как небольшую коррекцию», — резюмировал эксперт.

Сигналы и предпосылки

Но относиться к произошедшему легкомысленно все же не стоит.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко в разговоре с «Апострофом» заявил, что сегодня есть много сигналов, которые могут свидетельствовать о том, что мировая экономика приближается к кризису. При этом он сомневается, что «спусковым крючком будет внутренняя ситуация в США». «Триггером может стать ситуация на глобальных рынках и взаимоотношения США с этими глобальными рынками. То, что сейчас происходит на американском фондовом рынке, скорее, является отражением этой ситуации», — сказал он.

С этим согласен финансовый эксперт Алексей Кущ. По его словам, сейчас мы можем видеть «общие контуры приближающегося кризиса и те предпосылки, которые могут его создать». «Самый важный фактор – резкое изменение монетарной политики США, переход от политики количественного расширения, когда Америка заливала систему дешевыми, практически бесплатными ресурсами под низкие процентные ставки. Сейчас же диаметрально противоположная монетарная модель – это политика количественного сжатия, когда ФРС будет изымать ликвидность из финансовой системы, будет повышать процентные ставки», — рассказал он.

По словам Куща, политика «дорого доллара» резко ударит по развивающимся экономикам, а главный удар может быть по Китаю. К этому добавляются такие факторы, как политика торгового протекционизма, торговые войны с тем же Китаем. Все это в совокупности формирует кризисные ожидания.

По словам специалиста, пока непонятно, каким будет масштаб надвигающегося кризиса – какие страны он затронет и в какой степени, захватит ли он только развивающиеся экономики или также отразится и на развитых странах, в том числе США.

Хуже, чем в прошлый раз

Украина относится к разряду развивающихся экономик, а потому важно понять, как процессы на мировых рынках могут повлиять на нашу страну. Пока, как отмечает Максим Пархоменко, опасаться нечего.

Но если разразится настоящий кризис, Украине придется очень несладко. По словам Виталия Шапрана, влияние будет примерно таким же, как при экономических кризисах 1998 и 2008 годов. «С тех пор мы не стали сильнее», — отметил он.

Стоит напомнить, что в 2009 году, то есть когда последствия мирового кризиса предыдущего года были особенно ощутимы, ВВП Украины обрушился почти на 15%. Несмотря на то, что в 1999 году украинская экономика даже немного выросла (на фоне предыдущего снижения на протяжении почти 10 лет) в обоих случаях гривна девальвировала вдвое.

Впрочем, Алексей Кущ убежден, что сейчас Украина готова к кризису еще хуже, чем в 2008 году. «Тогда у нас еще была какая-то прослойка жировых запасов, а сейчас экономический организм Украины практически истощен», — сказал он. По мнению специалиста, Украине ближайший кризис принесет очень серьезные последствия, поскольку за последние четыре года произошла существенная деиндустриализация отечественной экономики. «Мы от товаров с высоким уровнем добавочной стоимости перешли практически исключительно к экспорту сырья, резко вырос удельный вес продукции сельского хозяйства, причем не готовых продуктов, а сырьевых – зерно, кукуруза, подсолнечник. Металлургия – это тоже экспорт полуфабрикатов. А любой кризис – это падение цен на сырье», — сказал он.

При этом Кущ подчеркнул, что грядущий кризис может иметь определенные особенности, когда цены на некоторые сырьевые товары, например, на металлы, упадут, а на импортируемые Украиной энергоносители, в частности на нефть, останутся на относительно высоком уровне из-за геополитических факторов (в первую очередь из-за санкции США против Ирана). «Эти сырьевые ножницы будет обрезать наш валовый продукт», — заявил эксперт.

Олег Устенко также предвидит «колоссальный удар» по отечественной экономике в результате развития мирового кризиса. Он напомнил, что более трети ВВП Украины зависит от экспорта металлов, химической и аграрной продукции. «Если цены на эту продукцию падают на 10%, страна теряет более 3% роста ВВП. Учитывая, что по прогнозам правительства рост в следующем году должен составить 3%, то мы (вследствие кризиса) выйдем на нулевой рост. А если цены упадут более чем на 10%, то мы уйдем в минус», — заявил он.

По словам Алексея Куща, любой кризис – это еще и отток инвестиций и девальвация национальных валют. «Гривна также будет подвержена этому девальвационному давлению, которое будет усиливаться напряженным графиком выплат внешних долгов в следующем году», — предупредил он.

Раньше надо было думать

Как гласит народная мудрость, предупрежден – значит вооружен. Но значит ли это, что Украина готова отразить кризис?

Увы, Украина к кризису не готова, уверен Олег Устенко. Отвечая на вопрос издания, что нужно делать властям, чтобы хотя бы минимизировать потери, эксперт сказал: «Нужно менять модель экономики». Но это невозможно сделать за несколько недель или за месяц. «Ко всему этому нужно было готовиться заранее», — заявил Устенко.

Если в 2014-2015 годах было не до того, то уже начиная с 2016 года (когда в стране возобновился экономический рост), можно было проводить активные структурные реформы по созданию эндогенной (не зависящей от внешней среды) модели экономического роста, считает Алексей Кущ.

«В Украине сейчас ярко выраженная экзогенная модель, основанная на использовании внешних факторов, и это – очень неустойчивая модель, так как любой кризис на внешних рынках будет ретранслироваться во внутреннее состояние нашей экономики, — рассказал эксперт. – За оставшееся время практически ничего сделать нельзя, но определенные шаги по герметизации национальной экономики предпринять можно, однако я не вижу сейчас людей в правительстве, которые интеллектуально могли бы реализовать такие масштабные идеи».

У Киева появился мощный военный союзник

Украина и Япония 12 октября подписали важный меморандум о сотрудничестве в сфере обороны.  Визит украинской делегации в Токио был весьма и весьма плодотворным, сообщает замминистра иностранных дел Украины Василий Боднарь в Twitter, передает АНТИКОР

Стоит отметить, что в украинскую делегацию вошли не только дипломаты, но и военные. Так, в ней присутствовал замглавы Минобороны Украины Анатолий Петренко. И не зря. Киеву и Токио удалось достичь важных договоренностей в оборонной сфере. В пятницу, 12 октября, даже был подписан совместный меморандум.

Подробностей о важном документе пока не много. Известно только, что речь о военно-техническом сотрудничестве между странами, а также о «региональной и глобальной безопасности».

«Качественно новый шаг для развития оборонного и в сфере безопасности сотрудничества», — сообщил Боднар. Он отметил, что Украина стала первой страной, с которой Япония пошла на такое соглашение.